電子投標怎麼判斷？書面與電子資料不一致怎麼辦？

一、 電子領投標的基本規範與效力

怎麼做

依據《政府採購法》約第 93-1 條規定，機關辦理採購，得以電子化方式為之，其電子化資料並視同正式文件，得免另備書面文件。電子投標文件製作採數位簽章方式；以文字或圖形檔處理有困難者，得以掃描電子文件代之。^[1]電子投標文件須於投標截止期限前完成傳輸。^[2]

哪裡看得到

電子化採購的法源依據在《政府採購法》第 93-1 條。是否開放電子投標及須遞送的文件，依個案投標須知。^[2]

二、 書面與電子格式投標文件不一致的處理

怎麼做

部分個案須知列有資料不一致時的優先選項。^[2]相關範本選項的文字是「以電子傳輸資料為準」；但只有個案勾選該選項時才能適用。^[2]若在領標階段發現機關的招標公告與電子招標文件內容有衝突，廠商應於規定期限內向機關提出釋疑，切勿自行解讀。

哪裡看得到

優先順序依個案投標須知勾選結果。^[2]廠商應詳閱該條款，確認機關採用的優先順序。

三、 投標文件內部文字與數字不一致的判斷

為什麼重要

投標文件記載金額之文字與號碼不符時，以文字為準。^[3]

怎麼做

針對投標文件內部記載金額的文字與號碼（數字）不符的情形，政府採購實務有明確的判定標準。依據「投標須知範本」及相關審標慣例，當投標文件內記載金額之文字與號碼不符時，一律「以文字為準」。若發現錯誤，塗改處依個案規定加蓋廠商或負責人印章，或簽署。^[2]

哪裡看得到

文字與號碼不符時以文字為準，見施行細則第81條。^[3]

四、 電子領標憑據的檢附與查核

怎麼做

內政部案規定，電子領標、書面投標者應檢附領標電子憑據書面明細，電子投標者應檢附領標電子憑據檔案。^[2]若廠商漏未檢附，內政部案規定依政府採購法第50條第1項不予決標。^[2]

哪裡看得到

內政部案第七十七點規定，電子領標、書面投標者應檢附領標電子憑據書面明細，電子投標者應檢附領標電子憑據檔案。^[2]

常見問題

電子投標與傳統書面投標有什麼不同效力嗎？

依據《政府採購法》規定，採電子化方式辦理之投標文件，其效力與書面文件相同。機關允許電子投標時，電子資料即具備正式法律效力。

如果書面投標文件跟電子檔的內容不一樣，以哪個為準？

相關範本選項的文字是「以電子傳輸資料為準」；但只有個案勾選該選項時才能適用。^[2]

電子領標一定要附領標憑據嗎？

是否須附電子領標憑據依個案招標文件；內政部案規定，書面投標者應檢附領標電子憑據書面明細，電子投標者應檢附領標電子憑據檔案，漏附者依政府採購法第50條第1項規定不予決標。^[2]

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本文為教育性整理，以各案招標文件為準。