領標後投標準備查核
導言
領標後投標準備可分為文件、資格、擔保、時程及內部決策五個面向。政府採購法要求招標文件內容包括投標廠商提交投標書所需的一切必要資料，並要求機關為公告日至截止投標日或收件日訂定合理等標期。[7]
本文把領標後的查核分為文件、資格、擔保、時程及內部決策五個面向；各案細節仍以招標文件為準。[7]
拆解招標文件：先確認文件內容與勾選欄位
公開招標文件及選擇性招標的預先資格審查文件，應自公告日起至截止投標日或收件日公開發給、發售及郵遞，文件內容並應包括投標廠商提交投標書所需的一切必要資料。[7]
六份投標須知都可見由機關勾選或填列的欄位，例如押標金金額、有效期、繳納方式及開標資訊。[1][6]
未勾選或未規定的選項，不應直接寫成該案的規定；六份文件的相同欄位即呈現不同勾選結果。[1][2][6]
廠商對招標文件內容有疑義者，應於招標文件規定日期前，以書面向招標機關請求釋疑。[7]
施行細則第43條規定，請求釋疑期限至少應有等標期四分之一，不足一日以一日計；廠商逾越招標文件規定期限時，機關得不予受理。[8]
確認資格：逐項對照該案要求
機關得依實際需要規定投標廠商的基本資格；特殊或巨額採購在符合條件時，得另訂特定資格。[7]
投標廠商未符合招標文件所定資格者，其投標不予受理。[7]
個案的資格清單可能包括登記或設立證明、納稅證明、信用證明及業別相關證件，但應以該案資格文件準備須知或審查表為準。[3][6]
基本資格與特定資格不是每案都同時存在；例如有個案明定投標時未要求公會證，得標後才檢附。[4][7]
共同投標或以分包廠商取代部分投標廠商資格，必須看個案是否明確允許；新莊國小個案明定兩者均不允許。[4]
算押標金與保證金：確認額度、期限與方式
政府採購法第30條規定，機關應在招標文件中規定押標金及得標後的保證金或其他擔保，但同條列有免收情形。[7]
押標金一定金額以不逾預算金額或預估採購總額之5%為原則，且上限不得逾新臺幣5,000萬元。[9]
履約保證金以不逾預算金額、預估採購總額或契約金額之10%為原則，但是否收取及具體額度仍依第30條及各案招標文件辦理。[7][9]
不同個案的押標金額度可能不同，例如陸軍個案明列新臺幣90,000元，台水個案明列新臺幣65萬元。[3][5]
押標金與履約保證金的繳納工具應依個案文件確認，法第30條列有現金、金融機構票據、保付支票、郵政匯票、政府公債及連帶保證等方式。[7]
優良廠商減收只有在招標文件作成規定時，才依該文件及相關辦法判斷；不能把獲獎或其他資格直接推論為每案均可減收。[1][9]
排時程：釋疑、截止與開標
等標期是自公告日或邀標日起至截止投標或收件日止的期間，機關應訂定合理期限。[7]
請將招標文件所定的釋疑期限列入時程；施行細則第43條要求該期限至少為等標期四分之一，不足一日以一日計。[8]
投標文件應於截止期限前，以郵遞或專人送達指定場所；招標文件若明定電子傳輸，才得以電子資料傳輸方式遞送。[7]
例如，內政部個案明定投標文件須於指定日期時間前，以郵遞或專人送達指定收件地點。[1]
開標時間與地點應依招標文件或公告確認；公開招標及選擇性招標原則上依公告時間、地點公開開標，但法令另有規定者除外。[1][7]
是否派員、可出席人數、授權書及應攜印章，依個案招標文件辦理。[1][4]
決定投不投：以文件核對結果作內部判斷
以下表格是內部文件核對工具，不是機關的資格審查或得標結論。[4][7]
| 評估面向 | 已確認 | 尚未確認 |
|---|---|---|
| 資格與實績 | 已逐項對照該案資格文件清單。[7] | 有文件或資格項目尚未對照。[7] |
| 資金與擔保 | 已確認押標金、履約保證金的額度、期限及繳納方式。[7][9] | 額度、期限或可用繳納方式尚未確認。[7][9] |
| 時程與遞送 | 已確認釋疑期限、截止投標時間、開標資訊及送達方式。[7][8] | 尚未確認能否在招標文件期限前完成。[7][8] |
完成文件核對後，由公司依自身條件作投標決定；本文不替個案作法律結論。
延伸閱讀：投標資格查核、押標金與履約保證金、投標文件裝封與遞送
FAQ
Q1：押標金一定要全額用現金繳納嗎？
不一定。政府採購法第30條列有現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票、郵政匯票、政府公債、定期存款單、不可撤銷擔保信用狀及連帶保證等方式；仍應依各案招標文件辦理。[7]
Q2：發現招標文件有疑義，什麼時候可以提出？
廠商應於招標文件規定日期前，以書面向招標機關請求釋疑；施行細則第43條規定，該期限至少應有等標期四分之一，不足一日以一日計，逾期機關得不予受理。[7][8]
Q3：所有的採購案都必須繳納押標金嗎？
不是。勞務採購以免收押標金、保證金為原則，未達公告金額之工程或財物採購得免收，議價採購或依採購案特性無收取必要或可能者也不在此限。[7]
想把領標後的檢查接起來，回到首頁，讓澄序每天幫你找適合投的標案。
本文為教育性整理，以各案招標文件為準
資料來源
- 六份個案投標須知（個案一）
- 六份個案投標須知（個案二）
- 六份個案投標須知（個案三）
- 六份個案投標須知（個案四）
- 六份個案投標須知（個案五）
- 六份個案投標須知（個案六）
- 《政府採購法》
- 《政府採購法施行細則》
- 《押標金保證金暨其他擔保作業辦法》